Handhaving van de zzp-wet verder afgezwakt
De Tweede Kamer heeft deze week een meerderheid bereikt die pleit voor verdere afzwakking van de handhaving van de wet DBA. Deze wet is bedoeld om schijnzelfstandigheid tegen te gaan, maar er is veel onrust onder zzp’ers en bedrijven over de onduidelijke kaders van de wet. De Kamer wil dat er alleen gecontroleerd wordt op probleemgevallen, zoals onderbetaling en gedwongen zelfstandigheid in sectoren als distributie en slachterijen.
Staatssecretaris Folkert Idsinga van Financiën heeft toegezegd zich meer te richten op bedrijven waar schijnzelfstandigheid een verdienmodel is geworden. Zo wordt er gekeken naar situaties waarin mensen eerst in loondienst werkten en daarna als zzp’er werden ingehuurd voor dezelfde functie, zoals in de zorg en het onderwijs. De Kamer wil dat dit soort praktijken wordt aangepakt.
Een belangrijk punt van discussie is de rol van de overheid zelf. Zo worden er binnen de overheid veel zzp’ers ingehuurd, bijvoorbeeld bij de uitvoeringsorganisatie van de toeslagenaffaire. De Kamer vindt dit tegenstrijdig, omdat de overheid bedrijven controleert op schijnzelfstandigheid terwijl ze zelf zzp’ers inzet in plaats van mensen vast in dienst te nemen.
Volgende week wordt er gestemd over een motie van de VVD, BBB, NSC en SGP waarin wordt opgeroepen tot duidelijke kaders voor handhaving. BBB-Kamerlid Mariska Rikkers stelt dat er eerst heldere regels moeten komen voordat er gehandhaafd kan worden.
Lees ook: Wanneer ben je als zzp’er schijnzelfstandig?
Nieuwe KvK-regeling
De Kamer van Koophandel (KvK) heeft vanaf deze week besloten de telefoonnummers van ondernemers af te schermen in het Handelsregister. Dit komt na een verzoek van het ministerie van Economische Zaken en is bedoeld om ongewenste telefonische marketing tegen te gaan. Zzp’ers worden vaak telefonisch lastiggevallen door verkopers, ondanks het verbod op telefonische verkoop sinds 2021. Dit besluit sluit aan bij eerdere maatregelen waarbij adressen van ondernemers werden afgeschermd om onder andere bedreigingen te voorkomen.
KvK-voorzitter Greet Prins geeft aan dat het belangrijk is om de ongewenste telefonische benadering tegen te gaan, vooral voor kleine ondernemers zoals zzp’ers. Echter, het besluit om telefoonnummers af te schermen was niet gemakkelijk, omdat ondernemers ook moeten kunnen netwerken en gevonden worden. Sommige beroepsgroepen, zoals notarissen en bankiers, behouden toegang tot meer gegevens in het Handelsregister vanwege hun werk. Later dit jaar zal de KvK ook faxnummers uit het Handelsregister verwijderen.
Lees ook: Nieuwe KvK-regeling: zo kun je jouw woonadres als zzp’er afschermen.
Inzet van externen in de zorgsector bereikt recordhoogte
In het afgelopen jaar is de inzet van externen in de zorgsector gestegen naar een recordhoogte, waarbij 9% van het zorgpersoneel niet in loondienst is. Dit betreft zzp’ers, gedetacheerden of externe consultants. Vijf jaar geleden was dit nog 7,4%, maar door de huidige personeelskrapte is de behoefte aan externen verder toegenomen. Volgens een rapport van EY zijn er drie redenen voor deze stijging.
Ten eerste zorgt de krapte op de arbeidsmarkt ervoor dat zorginstellingen moeten vertrouwen op dure externe krachten. Daarnaast is het ziekteverzuim in de zorgsector nog steeds hoog, hoewel het in 2022 licht daalde naar 7,7%. Tot slot kiezen steeds meer verpleegkundigen en verzorgenden ervoor om als zzp’er aan de slag te gaan, omdat dit hen meer vrijheid en hogere verdiensten oplevert.
EY stelt dat zorginstellingen meerdere oplossingen moeten overwegen, waaronder het vergroten van deeltijdcontracten, regionale samenwerking om moeilijk vervulbare functies in te vullen en investeren in IT en innovatie om efficiënter te werken.
Zzp’ers hebben minder vertrouwen in het kabinet dan mkb’ers
Uit recent onderzoek van verzekeraar Interpolis blijkt dat zzp’ers aanzienlijk minder vertrouwen hebben in het kabinet-Schoof dan mkb’ers. Waar 47% van de zzp’ers aangeeft weinig vertrouwen te hebben in het kabinet, is dat percentage bij mkb’ers 37%. Vooral het gebrek aan geloof in economische stabiliteit en de mogelijkheid om de regeldruk voor ondernemers te verminderen speelt een rol in deze cijfers.
Uit het onderzoek blijkt verder dat slechts 30% van de zzp’ers positief is over de toekomst van hun bedrijf, terwijl dit bij mkb’ers 43% is. Ondernemers klagen over de frequente wijzigingen in regelgeving, met name rondom privacy, schijnzelfstandigheid en milieuwetgeving. De administratieve lasten zijn hierdoor toegenomen en zorgen voor veel frustratie binnen het Nederlandse ondernemersklimaat.
Ondernemers maken zich bovendien zorgen over de koopkracht van consumenten, aangezien inflatie en recessie leiden tot stijgende kosten en verminderde omzet.
WTTA en de impact op zzp’ers en brokers
Met de aankomende Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (WTTA), die per 1 januari 2026 in werking treedt, worden er nieuwe eisen gesteld aan uitzendbureaus, brokers en detacheerders die arbeidskrachten beschikbaar stellen. De wet vereist dat bedrijven die arbeidskrachten inlenen, onder een vergunning opereren. Hoewel zzp’ers buiten de wet vallen, zijn er zorgen over schijnzelfstandigheid, vooral in sectoren waar veel externe krachten worden ingehuurd, zoals de bouw en schoonmaak.
Veel brokers zullen onder de nieuwe regels moeten aantonen of de flexwerkers die zij aanbieden, écht zelfstandigen zijn, of dat ze in dienst moeten worden genomen. Dit kan een verschuiving veroorzaken van zzp-contracten naar dienstverbanden. Bovendien wordt verwacht dat opdrachtgevers en uitleners nauwer moeten gaan samenwerken om boetes en naheffingen te voorkomen, wat hen verplicht meer transparantie in hun keten te brengen.
Voor zzp’ers is het belangrijk om te weten dat de wet in bepaalde gevallen hun status als zelfstandige kan beïnvloeden, vooral als ze onder leiding en toezicht van een opdrachtgever werken.